哈薩克斯坦與中國(guó)之間不斷加強(qiáng)的政治和商業(yè)聯(lián)系,最終轉(zhuǎn)化為來自中國(guó)的外商直接投資(FDI)的增長(zhǎng)——2015年,中國(guó)政府支持的投資者取代了傳統(tǒng)的俄羅斯和西方合作伙伴,成為這個(gè)中亞國(guó)家FDI的最大來源。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》旗下數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)fDi Markets的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國(guó)企業(yè)宣布了12個(gè)對(duì)哈薩克斯坦的“綠地投資”項(xiàng)目,總投資額據(jù)估計(jì)達(dá)到12億美元,超過其他任何國(guó)家的投資者承諾的數(shù)額。德國(guó)和美國(guó)排名第二,它們分別宣布了5個(gè)“綠地投資”項(xiàng)目。
在上述投資展開之前,中哈兩國(guó)政府在“一帶一路”項(xiàng)目框架下簽署了一長(zhǎng)串商業(yè)協(xié)議。中國(guó)的“一帶一路”項(xiàng)目讓哈薩克斯坦成為中國(guó)商品通往歐洲和中東的關(guān)鍵中轉(zhuǎn)通道。
哈薩克斯坦總理卡里姆?馬西莫夫(Karim Massimov)去年12月訪問北京后,帶回了總價(jià)值40億美元的協(xié)議,涉及石油和天然氣、石油化工、鈾礦開采和電信等多個(gè)行業(yè)。
數(shù)月前,哈薩克斯坦政府批準(zhǔn)中國(guó)國(guó)有石油公司——中國(guó)石化(Sinopec)收購(gòu)俄羅斯盧克石油公司(Lukoil)在哈薩克斯坦持有的資產(chǎn)。這筆價(jià)值11億美元的里程碑式交易,象征著哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)正在調(diào)整重心、轉(zhuǎn)向中國(guó)。
在哈薩克斯坦的FDI格局中,中國(guó)、還有印度乃至伊朗等新的亞洲合作伙伴正在取代其傳統(tǒng)的合作伙伴,這些新的亞洲合作伙伴作為一個(gè)整體支撐了流入綠地項(xiàng)目的外國(guó)投資。
fDi Markets的數(shù)據(jù)顯示,流入綠地項(xiàng)目的跨境FDI在2015年達(dá)到54.4億美元,是從2012年低點(diǎn)復(fù)蘇以來的最高水平。鑒于哈薩克斯坦政府正努力提升該國(guó)大宗商品相關(guān)行業(yè)的價(jià)值,流入石油天然氣和大宗商品領(lǐng)域的FDI投資依然占據(jù)多數(shù)比例。
相關(guān)投資項(xiàng)目包括中國(guó)中冶寶鋼(MCC Baosteel)與歐亞資源集團(tuán)(Eurasian Resources Group)合作創(chuàng)建的一座12億美元的熱壓鐵工廠,創(chuàng)建目的是方便當(dāng)?shù)罔F礦石產(chǎn)出的運(yùn)輸。歐亞資源集團(tuán)是哈薩克斯坦一家政府持有40%股份的礦業(yè)集團(tuán)。
哈薩克斯坦的新合作伙伴無法填補(bǔ)俄羅斯和西方投資者留下的空白——低迷的國(guó)內(nèi)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)周期嚇跑了許多俄羅斯和西方投資者。
除了純粹的綠地投資以外,FDI總額數(shù)據(jù)進(jìn)一步表明了哈薩克斯坦的投資吸引力日益下降。FDI總額數(shù)據(jù)是一個(gè)更寬泛的指標(biāo),包含了并購(gòu)和再投資收益等內(nèi)容。
哈薩克斯坦央行的數(shù)據(jù)顯示,2015年,F(xiàn)DI流入總額從前一年的237億美元下降至148億美元,達(dá)到過去十年的最低水平。僅流入石油天然氣和采礦行業(yè)的FDI就同比下降58%,至35億美元。
哈薩克斯坦的投資吸引力依然與其石油天然氣和礦業(yè)部門的命運(yùn)息息相關(guān)。油價(jià)回升——最近油價(jià)自去年11月以來首次上漲至每桶50美元以上——加上旗艦石油開發(fā)項(xiàng)目卡沙干(Kashagan)油田有望在今年最后一個(gè)季度復(fù)產(chǎn),可能讓哈薩克斯坦大宗商品行業(yè)失去的勢(shì)頭部分恢復(fù)。
然后,哈薩克斯坦的新老合作伙伴就要自行判斷,這個(gè)石油資源豐富的中亞國(guó)家是否仍值得押注了。
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